五,书籍和媒体简介

 

第968篇(转载)

 

 

北欧四国社会模式的见闻与思考

关山   2007年第7期 炎黄春秋杂志323

 

  2004年,我赴芬兰、瑞典、丹麦、挪威学习考察。北欧的民主社会主义给我留下了深刻的印象。我认为,北欧的社会模式,可以为我们中国的政治经济文化改革发展提供有益的借鉴和启迪。

             富足、和谐、文明的北欧
  直觉比理论更重要、更可靠。民主社会主义是不是社会主义,好不好,到北欧走一走、看一看,就一目了然、一清二楚了。虽然这次考察时间不长,甚至可以说是走马观花,但都是看得见摸得着的,廓清了我多年的疑惑。
              共同富裕,社会公平
  北欧最震撼我心灵的感受就是没有穷人。在北欧考察期间,我没看到一个乞丐和流浪汉(卖艺者倒是有,但非常文明和敬业,更不会主动问你要钱)。北欧是一个经济高度发达的高福利地区,劳动力人均年收入折合人民币值25万元左右,其中挪威最高,劳动力人均年收入约30万元人民币,大部分家庭人人有汽车,家家有游艇,而且社会公平,收入差额小。由于采取强有力的高税收、高比例的公共开支和从摇篮到坟墓的普遍福利制度,北欧各国均形成庞大的中产阶层为主体的社会结构,基本消灭了穷人。安徒生《卖火柴的小女孩》所描述的那种悲惨生活在当今北欧是绝对不会出现的。  

   北欧的富裕和公平不仅体现在物质层面,而且是渗透到骨髓里面去了,体现到精神层面,体现到制度、教育、文化和社会风气中去了。在北欧,社会和谐安定,风气很好,监狱很少,犯罪率很低,基本上没有盗窃行为。人们非常敬业,精神可嘉,首相、王储这些达官贵人出门上街一般都不带保镖。

         重视环保,环境优美 

        北欧的环境保护得很好,城乡富丽幽美,蓝天白云,碧水青山,空气清新。大街小巷(除了人行道有烟头和狗粪之外)十分整洁、窗明几净,极少见废纸片、废塑料袋垃圾;城市河道河水清澈,水鸟成群,堪比九寨沟的海子。在北欧,视野之内,所到之处,都没有发现冒黑烟的大烟囱,也没有发现有哪条河道小溪被污染。自来水是可以直接饮用的。为了环保,丹麦大力提倡人们使用自行车,哥本哈根市政府还为此投放了几百辆自行车免费供市民、游客使用。在哥本哈根,我们目睹着这些车手大爷在自行车专用道上飞驰,行人和汽车都为他们让路。北欧的绿化很好,芬兰的森林覆盖率为69%,瑞典为54%,我们乘车从瑞典的斯德哥尔摩到丹麦的哥本哈根,再到挪威的奥斯陆,沿途所见,都是茂密的森林和草地。城市绿化也很好,挪威的奥斯陆、芬兰的赫尔辛基、丹麦的哥本哈根,都可以说是建立在森林中的城市。芬兰的赫尔辛基,海边不少房子的屋顶也绿草如茵,这种草皮屋顶造价是普通屋顶造价的三倍。

         基础雄厚,资源丰富 

 所历四国,经济、教育、文化的硬件设施都非常完善、先进。供电、供水、供气等市政设施先进完备且全走地下管道。机场、港口、车站都非常现代化,道路宽阔,四通八达;城市规划布局合理,建筑典雅古朴,风格各异,内部装修豪华且富有艺术品位;网络普及,甚至一些只有十几户人家的小村庄也设有网站,连士多店都可刷卡;大学、图书馆、博物馆、艺术馆、音乐厅、剧场戏院众多,设备现代化。北欧地广人稀,矿产、海洋和森林资源极为丰富。

 

        重视教育,国民文化水平高,素质好  

    北欧政府十分重视教育,早在十九世纪初就实行了义务教育,现在从小学到大学(私立的除外)都是免费教育,对符合入学条件的外国留学生也不例外。只有2500多万人口的北欧,现有近400所高校,还有众多的在职培训和人学习机构,50%以上的成年人接受过高等教育。北欧各国政府和高校十分重视高等教育的国际化,每年资助大约4万名北欧学生前往国外学习,同时接纳3万国外留学生。北欧人热爱学习,追求知识,公园、地铁、公共汽车、机场、候车室随处可见埋头看书的人们。只有517万人口的芬兰拥有各类图书馆3000家,人均图书占有率居世界前列,科技论文产出率超过美国和英国。文化水平高,素质自然就高。北欧人待人接物热情大方,乐于助人,彬彬有礼,谈吐不凡。在斯德哥尔摩的一间普通商店,我想为妻子买件衣服,当我结结巴巴、连比带划用英语告知店员我妻子的身高体型后,这位店员竟然到街道上找了一位体形身高与我妻子差不多的小姐来当模特。这位小姐非常热情大方地穿上这件衣服在我面前来回走了几回。成交后我也没看到店员给她小费。这种乐于助人和敬业的精神令人感动。

           监督到位政治清明 

     北欧国家是世界上公认的最廉洁国家。自1995年起,透明国际每年发布世界各国清廉状况排名,北欧国家其清廉指数一直名列前茅,芬兰已连续五年被透明国际评为全球最廉洁政府。这些国家都实行三权分立政治体制,行政透明和公开,舆论监督到位,所以权力得到了有效的制约和监督,极少公务员滥用职权、以权谋私现象。芬兰、瑞典、丹麦、挪威腐败案件每年仅有几十件。北欧的公共部门一切开支和每个人的收入都是公开的,所有档案都对公众开放,接受市民和媒体监督。如果你有兴趣,你可以在有关网站上找到官员们公务宴请的费用和出差的报销清单。虽然瑞典、丹麦、挪威这些国家实行君主立宪制,保留国王,但早已有名无实,经过近一个世纪的改良演化,这些国王王亲国戚都已平民化。皇宫和首相府(住所和办公室除外)也免费对公众开放。我们参观瑞典斯德哥尔摩市政厅时,恰逢市长在此宴请外国来宾,但并不拒绝我们参观。

             尊重历史,保护文物 

 一个民族的发展居然以劫掠开始,这大概不是什么光彩的历史吧!北欧的斯堪的纳维亚(维京人),包括瑞典、挪威和丹麦人恰恰就是这样一个民族。但他们并不讳言这段历史,还为此建起了众多的北欧海盗时代(公元793年至1066年)博物馆,如哥本哈根的海盗船博物馆、斯德哥尔摩的历史博物馆、奥斯陆的维京海盗船博物馆。我们参观了维京海盗船博物馆,一条只有一千余年历史的维京海盗船被当作国宝精心保护起来,向人诉说这段不堪回首的历史。至于芬兰,其正视历史的理性更让人感慨万端。在我们参观的赫尔辛基首相府前的市中心广场(按我们的理解,其政治地位相当于我们的天安门广场),耸立的不是芬兰的民族英雄雕像,而是俄皇亚历山大二世的青铜雕像。在俄国殖民统治结束后仍然在首都的中心广场保留原殖民统治者的雕像,足以证明芬兰人正视历史的气度和理性(亚历山大二世的确对芬兰的发展起过积极作用),不因人而废物,不因人而废言。  

    当然,北欧也并非尽善尽美,由于激励不足,我总感到有点吃大锅饭的味道;由于人们过分追求自由和享受,以致离婚率很高(60%左右),星期六、星期天不少商店关门,以致于我们找餐馆吃饭都成问题。这些也给我留下深刻印象。
                     独特的经济社会制度
  北欧国家由于地理位置、历史、传统、文化等方面接近,并在济社会制度选择方面有许多相似性和共同的特征,因而形成了独特的北欧模式。其主要特征是:

1.私有制为主体的市场经济体制

     北欧各国都是以生产资料私有制为基础和主体的现代资本主义经济,工业、农业、金融、外贸等部门,基本上都掌握在私人手里,生产和流通几乎完全依靠市场机制。北欧的经济不仅是私人的,而且是垄断资本主义的。瑞典、挪威、丹麦和芬兰都是资本高度集中的国家。在瑞典,占总人口不到0.2%的资本集团,占有全国公司股票的2/3。国有经济的比重不高,且主要集中在提供其服务的国有公共部门,如教育、医疗、铁路、航空和能源等。电话、电信等领域都已实现充分竞争,政府在这些领域只规定一定的原则,以保证普遍服务的实现。 

 2.高福利 

     北欧国家是早已闻名于世的福利国家,各种福利补助内容复杂、体系庞大、名目繁多,涵盖了儿童津贴、病假补助、医疗保障、住房补贴、失业救济、养老保险等各项内容。公民从娘胎开始直到进入坟墓,几乎样样都由国家包起来。以瑞典为例,孕妇除了分娩住院有补助外,坐出租车到医院分娩,不论多少次都可获得政府三分之二车费的补助。小孩出生后每月可领取约1000元人民币左右的补助,一直领到18岁;16岁以前补助费由父母支配,16岁以后可由本人自立账户,自行支配。除了幼儿园要视家长经济情况酌情收费外,读小学、中学、大学都免费,只收书本费和住宿费,每月还可领取约800元人民币补助。生一个小孩,母亲有一年有薪假期(原工资的80%),父亲有一个月全薪产假呆在家中带小孩做家务(芬兰两个月,挪威是女权国家,有四个月)。对于社会上的所有弱势群体,如失业者和病人都有面的照顾政策。生病超过一个月,雇主给85%的工资,超一年即由国家支付75%的工资,每次看病只需支付挂号费,治疗和药费由雇主和国家支付。失业者领上年平均工资的75%,一年后领失业救济金,与中等收入的职员工资差不多。如此政策,要是没有社会公德,还不如多生孩子不工作。总而言之,北欧国家都切实做到了幼有所托,学有所教,病有所治,老有所养,劳动者和所有弱势群体生活有保障。

3.高税收 

        羊毛出在羊身上。实行高福利政策的资源,其实都来自劳动者创造的财富,只是通过高税收由国家实施再分配罢了。这些国家的个人所得税,征收率一般都达到30%-50%,高收入者的纳税率甚至达到70%-80%,也就是说,劳动者的三分之一到三分之二甚至四分之三的收入都交了税。瑞典的遗产税最高达98%,也就是说上一代留给子女的财产,最少时只剩下2%,几乎等于没有。芬兰连信教也要征收百分之一的宗教税。这些国家的税收大约占国民生产总值的40%-55%。与我们不同的是,这些税收绝大多数都用于国民的福利,而不是用在公款吃喝、公交车消费、公费旅游等行政费用上。

   4,共同富裕  

    北欧国家普遍实行收入均等化政策,就是利用累进所得税和转移性支付,使社会各个阶级之间的收入与消费水平通过再分配趋于均等化。这种高福利、高税收的结果必然是共同富裕。根据联合国开发计划署公布的人类发展指数,北欧诸国的基尼系数历年来都排在工业化国家的前列,都在0.250.26之间,均属于收入差距最小的国家。有关资料表明,北欧这些国家最高收入阶层与最低收入阶层税前相差17倍,税后只相差3倍多.

    北欧剪影:

    乌普萨拉大学一角。它创建于1477年,是北欧最古老的大学。乌普萨拉大学在自然科学领域具有领先地位,有一批杰出的科学家。如卡尔·林奈植物学家,植物的命名系统就是他发明的)、安德斯·摄西阿斯天文学家,物理学家,摄氏温标就是以他名字命名的)、奥洛夫·鲁德贝克Olof Rudbeck(杰出的医学教授,他首先发现了淋巴管、耶伊尔,E.G.(瑞典诗人哲学家)。还有8位诺贝尔奖获得者。

    

退休老人住别墅 

  利德曼和他的夫人莉莲早在10年前便因身体原因提前退休,他们的一对子女去年刚刚进入高中读书。全家4口住在一个近150平方米的别墅里,房间里的设施一应俱全,室外还有前后两个院子,其中后院还有一个去年刚建起的游泳池。 

   埃迪和阿曼达这两个孩子由于未满16周岁,每月也可从政府各领取1000多瑞典克朗的儿童补助。所以即使物价昂贵,但这些钱用来负担日常生活,也是绰绰有余了。两个孩子的教育是免费的,除了吃穿外,基本不用花什么钱,而当他们年满18岁后,政府还会提供一笔数目不菲的长期低息贷款,他们的生活也就有保障了。医疗几乎是免费的。 






  
  北欧人民热爱乡村文化,保留传统劳作。圣诞前各闹市区有许多红色小木屋(商业亭)围成一个传统手工制作自由市场。人们穿着古典乡村服饰,把家传的食品、玩具、工艺、花卉、酒饮料等放在这里叫卖。铁匠和玻璃匠,当场开火炉制作。

 

    
豪华轮平民享受。乘豪华轮出游是北欧各国人民旅游休假的方式。游轮上有商业街、餐馆、食品店、游乐场所、夜总会,还有邮局、银行。最难忘,堪称顶级的自助晚餐,真是可惜胃口有限,世界美食应有尽有。

 
萨拉。世界上最小的市政府。

 

    斯德哥尔摩市政厅的大厅,每年的诺贝尔奖颁奖晚会在此举行。此大厅除不出租给私人外,民间团体、企事业单位办大事均可申请租用。


雕塑后的房间就是市长办公室,我们经过,走廊拐弯处就是议会大厅。



  
议会大厅,各党派在此辩论某项政策,瑞典7个政党都有自己的专座,左派坐左边;右派坐右边。


瑞典皇宫。除国王现在住的右幢的一角,全部向游客开放.


老城里面的街道都是鹅卵石铺就的,高低起伏,走起来很有味道。一些房子前面还有桌椅,供自家或游人闲坐和观赏。 


波特博小镇,恬静自然,波罗的海流经其中,许多民宅聚集在河边,看上去很质朴,当地人拥有自己的别墅和花园。河边有许多枫树在风中摇曳,金黄色的树叶遍地都是,靠在河边的栅栏上,悠闲地有点与世隔绝的味道。


芬兰的岩石教堂。是把一个小山坡炸破后建成的,全部由石头、铜和木头组成,教堂内部的构造圆形的,顶部较为平坦,共有两层,“剧院式”的,由“舞台”和“观众席”组成,其中一侧悬挂着大型的管风琴。

  瑞典舒适田园风 幽雅恬静的乡村度假别墅

(

 

  ulricawihlborg一家人,每到夏天都会逃到瑞典南部一个小镇上,他们刚购买这个房子时,周边的建筑物都是完全废墟的样子,这房子是由一个富裕的农民在1886年建起,在20世纪初期就被抛弃在此。

 

  

 

周围都是农舍,大约7000磅的锈蚀钢材和金属的农具。但这个房子的位置非常好,它坐落在阳光明媚的地方,可以俯瞰森林,草地。后来他母亲把房子重新装饰改装成图片这样。房间里,有很多物品都是由他母亲新手做的,从床套到抱枕。一些古董是1990年代从一些古董店,跳蚤市场上购买回来的。在乡村里,此房子显得幽雅恬静。

【读后感】我们可以看到北欧四国——丹麦、瑞典、挪威、芬兰的国旗上都有十字架,他们的大部分居民都是信奉主耶稣基督的。这是他们国家能够有这样光景的根本原因。

                 转载于2012,2,14

 

 

 

 

 


上一篇:第967篇 对和合本修订版出埃及记第33章修订情况的评论

下一篇:第969篇 对和合本修订版出埃及记第34章修订情况的评论


回首页